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《女职工劳动保护特别规定》解读
2015-08-03 17:14:51来源:作者:责任编辑:唐刘承

 开篇的话: 
     随着经济体制改革的不断深化和所有制结构的调整,我国劳动关系发生了深刻的变化,工会女职工工作面临着新情况和新问题。如何进一步增强新形势下工会女职工干部的工作业务能力,切实维护好女职工的合法权益和特殊利益?深入探讨交流新形势新常态下工会女职工工作,推进依法治会,即日起,本刊推出《一刊一讲》专栏。
  安徽省总工会副主席李素萍,希望借助本刊的一角,把《一刊一讲》专栏办成女职工和工会女职工干部的良师益友, 就工会女职工维权的基本方法和途径、女职工劳动保护、社会保障等相关法律法规条款作一解答。通过该专栏,提高工会女职工干部的业务知识水平,提升女职工依法维护自身权益的意识和能力。同时,用真诚服务为女职工打造温馨的心灵驿站。
  本期首讲《女职工劳动保护特别规定》给女职工带来了哪些改变、体现了哪些特点以及对女职工的权益维护起到哪些作用等。

 

 
 

  问: 1988年,国务院颁布了《女职工劳动保护规定》。2012年,又颁布了《女职工劳动保护特别规定》(以下简称《特别规定》),新颁布的《特别规定》有哪些新特点?
  女工之友:相比1988年颁布的《女职工劳动保护规定》,2012年颁布实施的《特别规定》具有六大特点:特点一:适用范围的规定更加准确,体现了时代的特点。特点二:用人单位作为责任主体及其法律义务得到强化,法律责任规定更加明确、细化。特点三:女职工劳动保护更加全面、公平,保护水平得到提升。特点四:女职工禁忌从事的劳动范围的内容纳入《特别规定》,操作性更强。特点五:用人单位参加生育保险与否的差别待遇加以明确。特点六:政府相关部门对用人单位监督检查及处罚的责任得到明确。
  问:《特别规定》对女职工在经期、孕期、哺乳期及其待遇做了哪些规范?
  女工之友:《特别规定》指出:用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同;如果女职工在孕期不能适应原劳动的,用人单位应当根据医疗机构的证明,予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。对怀孕7个月以上的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动,并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查,所需时间计入劳动时间。
  问:《特别规定》对产假假期和产假期间的生育津贴有哪些新的规定?
  女工之友:对产假假期的规定为:女职工生育享受98天产假,比原规定增加8天,其中产前可以休假15天。难产的,增加产假15天。如果是生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。 同时,《特别规定》指出,女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,由用人单位支付。
  问:《特别规定》对女职工的权益维护起到什么作用?
  女工之友:《特别规定》的立法目的,就是为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难,保护女职工健康,维护女职工的合法权益和特殊利益。《特别规定》的出台实际上从立法层面,加大了对女职工劳动保护力度,为女职工权益维护提供了法律依据,这对全国广大职工来说是一个福音。同时,也为政府执法主体、工会、妇联等相关部门更好的履行对女职工劳动保护的监督、检查、管理职责提供了依据。另外,《特别规定》提出,在劳动场所用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。这也是我国法律第一次对"职场性骚扰"进行规定。
  本刊记者:安徽省采取了哪些措施落实《特别规定》的?
  安徽省女职委负责人:近年来,省总工会为进一步加大女职工权益保护法律法规的宣传和普及,推动《特别规定》的贯彻落实,在全省开展了《特别规定》大型宣传咨询日活动,举办《特别规定》知识竞赛,对企业《特别规定》贯彻执行情况进行调研,并开展了"送法进企业"等活动,向广大女职工和工会女职工干部宣传普及女职工劳动保护法律知识。2014年,省总工会开展了《安徽省实施<女职工劳动保护特别规定>办法》立法调研,深入部分市县、企业征求工会干部、企业管理者、一线职工、政府相关部门负责人、专家学者的意见和建议760多条,目前被省政府纳入了立法计划。全省各级工会女职工组织也开展了形式多样的系列维权活动,各级工会女职工组织将《特别规定》条款纳入女职工权益保护专项集体合同中,促进用人单位改善女职工劳动条件,切实保障女职工尤其是女农民工的合法权益和特殊利益。合肥市总女职委以职工法律志愿团为依托的法律援助体系,开辟了女职工维权工作的新渠道。淮北市总女职委积极参与《淮北市妇女发展纲要》的规定、评估等工作,联合市人社局、安监局、企联等部门集中开展女职工维权活动。

关键词:劳动保护职工
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