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年休假不能成为“少数人的福利”
2016-04-16 19:31:08来源:作者:责任编辑:
  在某市某机关单位工作的赵女士,五一小长假结束后就写好了年休假申请,但一直没敢拿出来。让她犯难的这份休假申请,与该市近日下发的一份文件有关。该市人社局于5月4日印发的《关于全面落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的实施办法》规定,凡经批准执行机关事业单位工资收入分配制度的机关事业单位中工作1年以上的工作人员,均可享受年休假待遇;凡符合年休假条件的工作人员必须休年休假,应休不休的年休假补贴不再发放。但该市人社局有关负责人在接受电视台采访时明确表示,做这项安排时,主要针对的是机关事业单位的公务员和事业单位的正式工作人员,没有包括临时聘用人员。此言一出,连现场的电视台工作人员都大为吃惊,因为他们当中,多数人正是“临时聘用人员”。(5月22日《河南工人日报》)
  会说的不如会听的。这样的规定意味着不在编的临时聘用人员,既不能享受“带薪休假”,更没有应休没休的年休假补贴。也就是说,一个临时聘用制工作人员,如果休假的话,就没有薪水,即使应休而没休也不给加钱。由于临聘人员靠挣工资养家糊口,这就等于强制休假变成了强制不休假。“正式”与“临时”有差别,同工不同酬,这也难免让乍一看《办法》的员工都心暖,仔细一听的员工却心凉。地方出台《办法》 “强制带薪年休假”,值得点赞,但一句“临聘人员除外”的解释,不仅给“带薪年休假”贴上了“身份”标签,同时也让这个本应被叫好的政策打了折扣。这也就意味着,本来广受期待,以为能够惠及所有人的年休假制度,最终成为了“少数人的福利”。
  为了平等保护各类职工的休息休假权利,《职工带薪年休假条例》2008年1月1日起施行。但在落实过程中并不如人意,特别是有些企业频频使出一些规避职工年休假的招数,包括要求职工签订无年假或放弃年假的协议,以待岗时间或探亲假折抵年假期限,随意设定休年假的时限,逾期视为员工自愿放弃或自动作废等,还有的单位视年假为福利,对休年假的职工随意扣发满勤奖、绩效奖等。
休息权是我国宪法规定的公民权利,“带薪年假”是每一位劳动者应当平等享有的权利。简单地说,就是每一位当前有工作的人,无论是机关事业单位的正式职工还是受雇于街头巷尾小吃店的服务员,只要是曾经在这个单位连续工作一年以上,就应该享有“带薪年假”的权利,用人单位应认真履行这一义务。

关键词:福利
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